■ 제안이유 및 주요내용


현행법은 가정폭력 피해자를 보호하기 위하여 임시조치(제8조)와 긴급임시조치(제8조의2) 등의 절차를 마련하고 있으며 이러한 절차들을 통해 가정폭력 행위자를 격리하는 것은 피해자의 안전을 확보하기 위한 가장 기초적인 수단임. 다만, 이러한 피해자 보호절차가 남용될 경우 가정의 해제를 부추길 수 있다는 일각의 우려를 고려, 임시조치 등의 신청권자 범위를 가정폭력범죄의 직접 피해자 또는 그 법정대리인으로 엄격하게 제한하고 있음.
그러나 가정폭력범죄의 피해자 중에는 장기간 지속·반복된 폭력으로 형성된 무기력감 또는 다른 가족들에 대한 미안함으로 인하여 임시조치등의 신청을 꺼리는 경우가 많아, 각종 피해자 보호절차가 본래 취지대로 활용되지 못하고 있는 실정임.
이에 가정의 안정 회복과 가정 보호를 주된 목적으로 기술하고 있는 현행 목적규정을 가정폭력범죄 처벌과 피해자보호를 중심으로 수정하고, 임시조치 등의 신청권자 범위를 확대하여 가정폭력의 직접 피해자가 아닌 가정구성원도 임시조치 및 긴급임시조치를 신청할 수 있도록 함으로써 피해자보호의 실효성을 높이려는 것임(안 제1조, 제8조 및 제8조의2).

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