[질의요지]
1.석탄공사 용역계약 입찰 4건중 1건은 ‘짜고 친 입찰 담합’
■ 계약금액만 200억원, 담합의혹 계약 평균 낙찰률 99%  
■ 퇴직직원이 세운 업체가 계약 절반 싹쓸이

2. 강원랜드 카지노 매출, 입장객 증가! 도박중독 폐해도 커져
■ 1인 1일 100만원 한도 정해 위반시 강원랜드에 무거운 벌금부과해야

3. 도박중독예방치유센터 의무상담, 카지노 재출입 허용창구로 이용
■ 최근 3년간 456명, 2번이상 출입제한받고도 의무상담받고 무사통과
■ 비자발적 출입제한자에 대해서도 6개월이상 출입제한기간 두어야

4. 광물공사, 동양시멘트 법정관리로 1400억원 회수 차질
■ 특수용도자금 특혜융자에 발목잡혀 ‘17년까지 자금조달 불가피
■ MB정권차원의 동양그룹에 대한 특혜 배경 밝혀야

5. 삼성물산 등, 암바토비 지분 헐값에 매입하고도 3년만에 되팔아
■ 광물공사 연말까지 3천억원 조달하고 연간 500억원이상 추가투자비 부담
■ STX, 작년8월부터 투자비 6개월씩 연체해 제2의 경남기업 우려

6. 해외자원개발, 기술인력파견 없는 사업이 5년간 87%
■ 기술·인력 없이 자원강국 달성 힘들다!
■ 해외자원개발 탐사부터 개발, 생산 등 다양한 분야의 전문인력양성해야

7. 정권입맛 따라 좌우되는 해외자원개발사업 , 국익을 최우선으로 해야
■ 실패율을 낮추기 위한 효율성을 높이는 방안 필요

8. 광해공단, 강원랜드 배당금으로 출자한 골프, 리조트 사업 경영부실 심각
■ 공단은 수수방관 그만하고 관리감독 철저해야

<대한석탄공사>
1. 석탄공사 용역계약 입찰 4건중 1건은 ‘짜고 친 입찰 담합’
  - 계약금액만 200억원, 담합의혹 계약 평균 낙찰률 99%  
  - 퇴직직원이 세운 업체가 계약 절반 싹쓸이

○ 석탄공사가 최근 5년간 체결한 용역계약은 총 273건이며, 경쟁 입찰에 의해 체결된 계약 4건 중 1건은 ‘짜고 친 입찰 담합’에 의한 나눠 먹기식이었음
  * 단독입찰, 수의계약을 제외한 제한경쟁 입찰 147건 중 36건(24.5%)

- 두 개의 회사가 같은 날 진행된 2개의 비슷한 공사 입찰에 참여했는데  사이좋게 하나씩 사업을 나눠 가졌음. 상식적으로 담합하지 않고 가능한 것인가?
* ‘13.2.26일 중앙굴진1조와 중앙굴진2조에 대한 입찰에 우진기업과 우리기업이 입찰에 참가해 각각 4억8100만원에 낙찰받음.

- 이처럼 담합으로 의심되는 계약 금액만 200억원에 이르며 낙찰률도 99%나 됨. 더구나 담합이 의심되는 36건 중 22건(61%)은 퇴직자가 세운 7개 회사*가 낙찰받았음
* S실업(3건), B기업(3), H기업(1), W기업(8), T기업(2), D기업(3), M기업(2)
- 이 정도면 수사기관에 의뢰해야 할 사안 아닌가?

○ 그런데 경쟁입찰을 통한 계약의 평균 낙찰률도 96.4%에 이르고 있어, 단독입찰 계약의 평균낙찰률(97.9%)이나, 수의계약의 평균낙찰률 (98.3%)과 별반 차이가 없음
- 낙찰률이 거의 100%에 가깝다면 공사 직원들이 담합에 가담해 예정가를 사전에 유출한 것 아닌가?

○ 지난 5년간 전체 용역계약 중 절반 이상(146건, 53.5%)은 퇴직 직원이 세운 회사 40개 업체가 싹쓸이했음. 낙찰금액으로 따지면 886억원에 달함
- 용역계약 전반에 대한 자체 감사를 해야 하는 것 아닌가?

○ 1조 4천억원의 부채, 연간 이자비용만 500억원을 지불하고 있으며, 이자를 갚기 위해 또다시 차입을 해야 하는 것이 현재 석탄공사의 재무상황임
- 이렇게 완전 자본잠식 상태에서도 여전히 정신을 못 차리고 국민의 혈세가 줄줄이 새나가는 것도 모른 채 부실 방만하게 계약을 관리할 수 있는가 ?
- 이제까지의 계약들에 대해 철저히 점검해 보고 재발방지책을 수립하기 바람
※표: 첨부파일 참조