(1) 한수원, 先발주 통해 품질서류 확인조차 하지 않고 부품교체 (2) 한수원과 한전기술 종합설계용역 계약, ‘슈퍼갑’ 지위 이용한 독소조항부터 바꿔야 (3) 볼썽사나운 공기업들간의 소송전, 사전 조정 왜 못하나?
<한전 KPS> ■ 퇴직 직원이 차린 5개 회사에 연간 220억원 일감 몰아줘
<한국전력기술> ■ 직원 설계기술 유출, 특단의 대책 세워야
<한국수력원자력>
1. 자정능력 상실한 한수원, 대대적 물갈이로 조직쇄신하라
(1) 원전 비리로 인한 비용 2013년에만 9,656억원, 고스란히 국민부담으로 돌아가
◯ 2008년 이후 지난 8월말까지, 한수원에서 발생한 원전관련 비리는 무려 118건에 달함 - ‘금품수수 및 향응’ 55건, 사고보고 은폐 5건, 마약 2건, 입찰방해 2건 등 ※표: 첨부파일 참조
◯ 문제는, 한수원 비리로 인해 발생하는 모든 피해는 고스란히 국민에게 전가되고 있다는 점 - 원전 고장으로 인한 대체전력 구입비용은, 한전의 적자폭을 키워 결국 전기요금 인상요인이 되어 왔음 - 전력거래소 비용평가위원회가, 올해 원전 3기의 정지로 인해 추가로 발생한 비용이 9,656억원이라 하면서(발전회사 연료비 증가액+민간정산금액 증가액), 이를 한수원이 부담하도록 했음. 이 비용은 부품시험성적서 위조로 인해 직접적으로 발생한 금액임 - 최근 10년간 발생한 총 103건의 원전고장으로 인한 판매 손실액만 4,000억원에 달하는데 이 또한 국민 부담으로 이어지게 됨
(2) 책임에는 둔감, 상납에는 민감 - 145명의 간부, 단 한 사람도 관리감독 책임지는 사람 없어 - 불과 2만원 차이로 징계 달라져. 상납하면 징계 감경, 안하면 원안 징계
◯ 이럼에도 한수원에서 누구 하나 책임지는 사람이 있었나? - 한수원은 지난 6월 13일 원전 시험성적서 위조 사건에 책임을 지겠다면서, ‘자발적 쇄신대책’의 일환으로 1직급 이상 직원 145명 전원이 사표를 제출했음. 사표 수리된 사람 있나? 단 한명도 없음 - 처음에는 ‘사장 공백’ 때문이라 해명하더니, 나중에는 ‘진행 중이던 수사나 감사에서 책임이 드러날 경우 선별 처리한다는 의미였다“고 말을 바꿈 - 왜 처음부터 당당히 책임지지 못하나? 국민을 우롱하는 것이 아니고 무엇인가? - 더욱이 수사나 감사결과에서 잘못이 적발되면, 스스로 사표를 쓰지 않아도 당연히 법과 규정에 따라 처벌을 받는 것임. 결국 ‘소나기만 피하고 보자’는 발상 아니었나?
◌ 비리를 저지른 직원들도 무겁게 처벌받아야 하지만, 이런 내부비리를 사전에 적발하지도 못한 간부들의 관리감독 책임은 훨씬 더 크고 무거움 - 지난 5년 동안 한수원 본사에서 13건, 지역본부에서 105건의 비리가 적발되었지만, 관리감독 책임이 있는 본사 임원 5명(사장제외)과 지역본부장 등 140명의 간부 중에서 단 한사람도 책임지지 않고 지금껏 버젓이 자리에 앉아 있음 - 비리를 몰랐다면, 그런 무능에 대해서도 책임을 져야 함 ※ 2008년 이후 한수원의 비리적발 부서(총 118건) - 본사 : 13건(건설본부, 설비본부, 발전본부, 관리본부) - 지역본부 : 105건(고리47, 영광31, 월성7, 울진15, 기타 5)
◯ 징계받은 직원들에 대한 감경조치도 원칙 없이 진행됨 - 2009년 이후 비리혐의로 적발된 직원 204명중 48명(23.5%)이 최초 징계 수위보다 낮은 단계로 감경을 받은 것으로 나타남 - 이렇게 감경해 주더니, 급기야 올해에는 징계직원 45명 중 절반에 가까운 20명의 징계수위를 낮춰줬음
◌ 문제는 감경 기준도 없고, 형평에도 맞지 않다는 점임 - 금년에 계약업체로부터 500만원을 수수한 직원은 해임한 반면, 작년에 498만원 상당의 금품과 향응수수, 금전대여와 상납까지 한 직원은 해임에서 정직으로 감경해 줬음 - 금액기준으로는 불과 2만원 차이일 뿐인데 한 사람은 감경해주고, 한 사람은 원안 그대로 징계했음. 사유가 뭔가? - 결국 윗선에 상납을 했느냐의 여부가 감경에 영향을 미친 것임. 상납한 직원은 감경해주고, 그렇지 않은 직원은 원안 그대로 징계한 것 아닌가? - 자체 적발도 제대로 못하면서, 어렵사리 적발해놓고도 이렇게 고무줄 잣대로 감경해주면 비리가 제대로 근절되겠나? 비리를 없애겠다는 의지라도 있는 조직 맞나?